易惠满定调:看九台市科技局再融资十大措施|易会满

赢咖3 19 2020-06-18

  易惠满的最新讲话为下一阶段的资本市场改革定下了基调。

  在第十二届陆家嘴论坛上,论坛轮值主席,中国证券监督管理委员会主席易惠满表示,他们应加快资本市场的高层次双向开放,充分发挥资本市场的优势。 资本市场在促进创新资本形成方面,继续不断深化资本市场改革。加快完善资本市场基本制度,更好地保护和加强投资者活动,收紧市场纪律,净化市场环境。

  

  具体来说,主要声明如下:

  1。 中国的资本市场开放步伐不仅因疫情而放缓,而且进一步加快了步伐。

  2。 中国的资本市场已实现正常的市场开放和规范化的运作。 重点领域风险逐步收敛,市场弹性显着增强,支持恢复生产和实体经济发展的功能得到有效发挥。

  3。 春节以来,全球主要市场都经历了历史上罕见的巨大冲击。 在疫情危机解除之前,这种情况可能会继续发生。面对危机和风险挑战,唯一的出路就是加强合作,互相帮助。

  4。 中国证监会将继续加强与海外金融监管机构和国际金融组织的广泛合作,积极参与国际金融治理,共同建立执法联盟,打击跨境证券违法行为,共同解决加强审计监督的问题。 全球上市公司的合作。路径问题,共同维护各国投资者的合法权益。

  5, 中国证券监督管理委员会将继续秉承开放合作和共享的理念,加快资本市场高层次双向开放,继续深化资本市场互联互通,进一步优化沪深港通机制,扩大沪深港通的投资范围和目标,继续丰富内地与香港的全方位,多层次的务实合作。

  6。 进一步改善沪伦敦通业务,扩大ETF互连机制,共同推动上海国际金融中心的建设,支持巩固香港作为国际金融中心的地位。我们热忱欢迎各国投资者更广泛,更深入地参与中国市场,投资中国市场,以互利共赢的方式促进全球经济金融一体化的发展。

  7。 中国证监会将继续推进科技董事会建设,加快引入科技体系,如将科技董事会纳入沪市通,引入做市商制度,并研究允许转让科技板块。 旧的IPO股票。推出小规模的快速再融资系统,发布科学技术委员会指数,研究和推出相关产品和工具,并支持更多的“硬技术”公司利用资本市场发展和发展。

  8。 抓住机遇,以实施新证券法为契机,加快完善资本市场基本制度,努力建立权利义务明确,市场运作秩序有序,诚信有序的制度生态体系。 市场主体的自律;

  9。 坚决推动以市场为导向的改革,在没有行政干预的情况下尊重市场规则,更好地保护和增强投资者的活动,形成投融资均衡发展,高效透明的市场交易,各投资者积极参与的市场生态。

  10。 进一步加大监管力度,对金融欺诈和其他恶性违法行为保持“零容忍”,强化市场纪律,净化市场环境。

  深化国际合作和政策协调是应对危机的关键

  易惠满说,当前的流行病仍在全球蔓延,并将继续对世界的政治,经济和金融格局产生深远影响。人们普遍认为,由这一流行病引起的一系列问题具有1918年大流感,1929-1933年大萧条和2008年国际金融危机的某些特征,这使其难以应对。面对这一重要关头,我们有必要从以前的危机中吸取教训,加深对危机形成,演变和应对规律的认识。其中,至少有两个启示:

  首先,深化国际合作是有效应对全球经济金融危机的必然选择。危机爆发后,政策制定者始终面临着民粹主义,民族主义和经济问题的政治意识形态的挑战。在大萧条时期,以《斯姆特-霍利关税法》的出台为标志,采取“邻里”保护主义政策不仅未能解决问题,而且导致全球贸易和金融市场动荡急剧收缩, 成为引发严重危机的重要因素。一。在2008年国际金融危机之后,主要经济体以二十国集团(G20)和其他多边合作机制为纽带,启动了巴塞尔协议III(Basel III),并成立了金融稳定委员会以共同加强宏观审慎监管,有效地促进了危机的解决和复苏。 世界经济。实践证明,全球危机需要全球共同的解决方案。 只有在命运和共同情感的基础上进行合作与合作,所有国家才能避免“大萧条”危机的再次发生。

  其次,专业有效的政策协调是防止危机蔓延和防止经济陷入恶性循环的关键。对先前危机的反应表明,迅速恢复市场信心并避免导致“多米诺骨牌效应”的恐慌情绪蔓延是危机缓解措施的主要目标和政策重点。在任何能更有效地应对危机的国家中,政府都可以通过财政,货币和金融稳定政策的“联合冲刺”采取果断的行动,以及时挽救和制止出血,并稳定市场预期。这是经济金融体系的能力

  尽快摆脱危机的重要动力,恢复生机和活力。这些宝贵的历史经验为科学应对当前疫情造成的全球经济衰退和金融市场动荡提供了有益的参考,应长期坚持。

  资本市场向外界开放的步伐在没有疫情的情况下放慢了脚步

  易惠满指出,疫情爆发以来,中国金融业和资本市场总体保持稳定运行。主要有以下经验:

  一是坚决扩大开放,通过开放促进改革发展。中国的资本市场开放步伐不仅因疫情而放缓,而且进一步加速。提前完全放宽了对证券基金和期货机构外资股票的限制,已有六家外资控股证券公司成功登陆。QFII / RQFII完全取消了额度限制,与海外机构投资者保持及时沟通,增进了互信,总体外资保持了净流入。加强与海外监管机构的合作,共同打击上市公司的财务舞弊行为。坚持我们的优势,坚持市场化和法治化的方向,全面深化资本市场改革,科技创新局制度创新,创业板改革和试点注册制度等重大创新,陆续实施新的三局改革。

  二是坚持科学监督,在充分尊重法律的基础上体现监督的温度和灵活性。疫情爆发以来,一方面坚持依法办事,充分发挥市场自我调节和创新发展的机制。另一方面,辩证地把握监督的原则和灵活性,体现区别对待和分类措施的监督指导,更好地实现市场效应和社会效应的有机统一。

  第三是加强各方合作,注重提高财务治理的有效性。与以前对股市风险事件的反应相比,这次资本市场对疫情影响的政策反应更强,效果更加明显。在国务院财政委员会的统一指挥和协调下,各有关部门密切配合,共同加强了形势研究和判断,加强了货币,财政和金融监管政策的协调。中国的资本市场已实现正常的市场开放和规范化的运作。 关键领域的风险正在逐渐趋同。 市场弹性已大大增强。 支持恢复生产和实体经济发展的功能得到有效发挥。

  继续加强与海外金融监管机构和国际金融组织的合作

  易惠满指出,疫情对人类社会的影响是巨大的,经济全球化进程遇到了暂时的困难。但是总的来说,国际分工的内部逻辑和市场规律并没有根本改变。 全球化中遇到的问题只能在全球化的发展中解决。流动和流通是资本的本质,综合发展是金融的主流。在“后流行”时期,我们必须主动适应新的形势变化,坚持朝同一个方向,创新解决问题的思路和方法,共同促进全球金融合作和金融风险防范与发展。 控制,并在新的起点实现新的发展。

  易惠满说,目前,全球金融市场已经形成了24小时不间断的24x7全天候连续交易网络,不同时区,不同时期的股票,债券,外汇,商品市场之间存在高度的联系。 地区。在提供强大支持的同时,金融风险的跨市场,跨行业和交叉感染的特征也日益突出。春节以来,全球主要市场都经历了历史上罕见的巨大冲击。 在疫情危机解除之前,这种情况可能会继续出现。在特殊时期,没有任何一个经济或金融市场可以孤军作战,也没有零和博弈。 面对危机和风险挑战,唯一的出路就是加强合作,互相帮助。

  易慧满指出,新起点需要新视野,新格局,新思想。中国证券监督管理委员会将继续加强与海外金融监管机构和国际金融组织的广泛合作,积极参与国际金融治理,共同建立打击跨境证券违法行为的执法联盟,共同解决加强跨境证券违法行为的问题。 审计全球上市公司的合作,共同维护各国投资者的合法权益。这些也是在新的起点上推进上海国际金融中心建设的新要求和新内涵。

  加快资本市场高层次双向开放

  易惠满说,受疫情影响,全球贸易,投资和消费大幅下降,供应链产业链遇到障碍,供需双双受挫。面对困难,我国金融业必须采取积极措施,更好地发挥促进要素资源的全球配置,促进跨境投融资活动,支持产业技术创新的重要作用。

  他说:“资本市场必须担负起帮助进一步开放的使命。开放是现代经济体系和成熟的金融市场的基本特征,也是建设国际金融中心的必由之路。易惠满指出,中国证监会将继续秉承开放合作共享的理念,加快资本市场高层次双向开放,继续深化资本市场互联互通,进一步优化沪深两市。港股通机制,扩大沪深港通的投资范围按照目标,将继续丰富内地与香港的全方位,多层次的实际合作,进一步完善沪港通伦敦通业务,拓宽ETF互连机制,共同推动上海国际金融中心的建设,并支持巩固香港作为国际金融中心的地位。我们也热忱欢迎各国投资者更广泛,更深入地参与中国市场,投资中国市场,在互利共赢的情况下促进全球经济金融一体化的发展。

  三个方面继续推进科技局建设

  易慧满建议,资本市场应担负促进创新和转型的使命。归根结底,战胜流行病和恢复经济发展离不开科学技术力量的支持。回顾过去的全球经济和金融危机,技术进步和技术创新是危机的根源。这种流行病不可避免地会促进新产业和新技术的迅速发展。 要充分发挥资本市场的优势,促进创新资本的形成,大力推动科技,产业和金融的良性循环,帮助全球产业链供应链重新连接,重新优化,再次巩固。中国证监会将继续推进科技板块建设,加快引入创新体系,如将科技板块股票纳入沪市通,引入做市商,并允许旧有IPO股份转让。快速的再融资系统,科学技术委员会指标的发布,相关产品和工具的研究与推出,支持更多的“硬技术”公司利用资本市场发展壮大。

  易惠满表示,将坚决执行“六安六保”政策,制定总体计划,促进正常流行病的预防和控制,防范金融风险,支持经济社会发展,继续深化资本市场改革。全面有效地增强中国资本市场的包容性和适应性为了促进经济发展,质量改革,效率改革和权力改革,我们必须努力为中国资本市场营造良好的发展生态。

  更好地保护和增强投资者活动对金融欺诈行为的零容忍

  易惠满说,健康的市场生态是资本市场高质量发展的正确含义。围绕建立规范,透明,开放,动态,有弹性的资本市场的总体目标,我们将以实施新的证券法为契机,以加速完善资本市场基本制度,努力建设 清晰的权利和义务界限,有序和规范的市场运作,市场主体的完整性和自律性的制度生态系统; 坚决推进市场化改革,在没有行政干预的情况下尊重市场规则,更好地保护和增强投资者活动,形成投融资均衡发展,高效透明的市场交易,各种投资者积极参与的市场生态环境; 进一步加大监管力度,对金融欺诈和其他恶性违法违规行为保持“零容忍”,强化市场纪律,净化市场环境。

  大力支持上海国际金融中心建设

  易慧满说,中国证券监督管理委员会将一如既往地大力支持上海国际金融中心的建设,支持上海资本市场的重大改革和创新措施。

  在要素市场建设方面,将继续支持上海证券市场,交易所债券市场,期货和金融衍生产品市场的开放发展,支持交易所和海外市场加强各种形式的合作,进一步增强国际服务能力, 进一步提高原油等商品的国际定价影响。

  在支持行业机构做大做强方面,将继续鼓励和支持外资金融机构设立或持有证券基金期货机构,为外资机构建立公平,有利的市场环境; 继续支持地方机构,充分利用上海的发展优势,努力建设世界一流的投资银行和财富管理机构。

  在优化金融法治环境方面,将继续加强与司法部门的合作,支持上海在证券代表诉讼,全国证券期货纠纷调解中的积极探索和实践,努力建设诚信法治示范区。 资本市场。

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